ИЛИ

А закроют ли мне выезд на время банкротства?

У Вас накоплены долги, есть исполнительные производства, Вы думаете про личное банкротство.
Что же в такой ситуации с выездом за границу?

В исполнительном производстве.

Итак, в соответствии со статьями 15, 28 Федерального закона от 15 августа 1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», право на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено, в том числе в случаях, если должник уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами. 

Решение о запрете выезда из Российской Федерации принимает судебный пристав-исполнитель на основании пункта 15 части 1 статьи 64 Федерального закона от 2 октября 2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Данная мера принудительного исполнения может применяться по отношению ко всем должникам - физическим лицам (в том числе иностранцам или лицам без гражданства).

Ограничение права на выезд из РФ может быть наложено одновременно с возбуждением исполнительного производства или позднее - как решит пристав.

Накладывается оно временно и только в следующих случаях (ст. 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве»):

• Задолженность по требованиям о взыскании алиментов, возмещении вреда здоровью, в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба или морального вреда в результате преступления превышает 10 000 рублей.
• Задолженность по другим требованиям (например, по налогам, штрафам ГИБДД, коммунальным услугам, кредитам ) составляет 30 000 рублей и более. Или эта задолженность больше 10 000 рублей, но прошло 2 месяца со дня окончания срока добровольного погашения, а должник не внес оплату.
• В исполнительном документе есть требование неимущественного характера. Это, например, требование о выселении должника или вселении взыскателя, сносе здания, передаче ребенка.

Основанием для установления временного ограничения в выезде должника из РФ является постановление судебного пристава-исполнителя, утвержденное старшим судебным приставом или его заместителем (ч. 3 ст. 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве»). В соответствии с данным законом, копии постановления не позднее следующего дня после вынесения направляются должнику.

Постановление об ограничении на выезд из РФ выносится сроком на 6 месяцев, по истечении его действия (в случае, если должник не погасил долг) судебным приставом-исполнителем повторно выносится соответствующее постановление. И, таким образом, запрет на выезд может продлеваться до тех пор, пока не отпадут основания для такой меры - то есть, пока долг не будет выплачен.

Порядок действий после вынесения постановления о временном ограничении (или о его отмене) на выезд должника из РФ определяется совместным Приказом ФССП России и ФСБ России от 10 апреля 2009 № 100/157.
Основанием для отмены ограничения в соответствии с Приказом могут служить исключительные жизненные обстоятельства (необходимость срочного выезда за пределы РФ в связи с тяжелой болезнью должника, смертью близких родственников), подтвержденные соответствующими документами.

К сожалению, на сейчас, 17.02.2019г., онлайн-сервисов по проверке наличия ограничений на выезд нет - ФССП России, Пограничничная служба ФСБ России такие сведения по Интернету не предоставляет.

Если вы не получали постановление от пристава-исполнителя о запрете на выезд из РФ (причины неполучения могут быть разные – пристав не направил, почта не вручила и т.п.), это не означает, что такого ограничения нет. Узнать о наличии такого актуального ограничения можно только у судебного пристава-исполнителя, направив запрос или явившись на личный прием.

Адреса и телефоны, возможность записи на прием размещены на официальном сайте ФССП. Запрос можно подать также, используя данные для входа в  личный кабинет сайта Госуслуг.

А как в банкротстве?

В банкротстве есть ряд принципиальных особенностей.

Во-первых, в соответствии со ст. 40, 47, 69.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве»:

• На основании определения арбитражного суда о введении реструктуризации долгов гражданина исполнительное производство подлежит приостановлению частично или полностью (что влечет снятие арестов на имущество, но не отмену ограничения на выезд);
• На основании решения арбитражного суда о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина исполнительное производство оканчивается частично или полностью (последнее влечет снятие арестов на имущество и отмену ограничения на выезд).

Что значит «частично» приостанавливается или «частично» оканчивается?

Есть ряд исполнительных документов, от которых нельзя освободиться через банкротство. С этими долгами продолжает работать пристав-исполнитель. Если у вас есть такие долги, то банкротство позволит вам освободиться от остальных, а эти придется гасить и только потом получать возможность выезда за пределы РФ.

Итак, какие исполнительные производства продолжают идти параллельно банкротству:

• по требованиям о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью;
• по делам об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении препятствий к владению указанным имуществом, о признании права собственности на указанное имущество;
  о взыскании алиментов;
• по требованиям об обращении взыскания на заложенное жилое помещение, если на дату введения указанной процедуры кредитор, являющийся залогодержателем, выразил согласие на оставление заложенного жилого помещения за собой в рамках исполнительного производства в соответствии с пунктом 5 статьи 61 Федерального закона от 16.07.1998 № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)».

Бывает, что оканчивая производство судебный пристав-исполнитель не снимает ограничение на выезд – это не имеет законных оснований и объясняется человеческим фактором («забыл»). В этом случае нужно идти на прием к приставу или его начальнику либо писать и подавать жалобу.

Во-вторых.
Если в исполнительном производстве ограничение на выезд гражданина из Российской Федерации – это мера принудительного воздействия, то в деле о банкротстве это обеспечительная мера и применяет ее только суд, если доказано, что наличие возможности у должника выехать из России приведет к причинению значительного ущерба кредиторам и что должник необоснованно расходует свои денежные средства, скрывает свое имущество или иным способом препятствует проведению процедуры реализации этого имущества финансовым управляющим.

Ограничение права должника на выезд из Российской Федерации направлено на достижение целей процедуры банкротства, а именно цели удовлетворения требований кредиторов за счет имущества должника (понятно, что частичного - если бы денег хватало на то, чтобы рассчитаться со всеми полностью, банкротство бы не потребовалось).

Обратившись с заявлением о введении такой меры, заявитель должен доказать, что достижение указанной цели без принятия ограничения в отношении должника станет затруднительным или невозможным. В этом важное отличие. В случае исполнительного производства, как мы уже выяснили ранее, для пристава же достаточно наличия основания для ввода такого ограничения, доказывать ему никому ничего не нужно.

Возможность ограничить право на выезд из Российской Федерации в деле о банкротстве ставится законодателем в зависимость не только от наличия формальных оснований, но и от связанных с ними конкретных фактических обстоятельств. Применение данного временного ограничения должно соответствовать закону, конкретной ситуации, учитывать положение сторон, обеспечивать баланс между интересами должника и кредиторов.
В большинстве случаев, стремящихся к 100 %, суд в деле о банкротстве отказывает в ограничении выезда.

Ознакомиться с устоявшейся мотивировкой отказов можно, изучив постановления арбитражных судов по данному вопросу. Например, следующие:

Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 21.05.2018 N Ф01-1690/2018 по делу N А82-16838/2017;

Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 04.05.2018 N Ф01-1411/2018 по делу N А43-23515/2017;

Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 21.11.2018 N Ф04-4934/2018 по делу N А45-15483/2017;

Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 14.11.2017 N Ф04-4923/2017 по делу N А27-2783/2016;

Арбитражного суда Московского округа от 23.01.2019 N Ф05-16737/2017 по делу N А40-132677/16;

Арбитражного суда Московского округа от 11.05.2018 N Ф05-8396/17 по делу N А40-197945/16.

Интересно также Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 09.06.2018 N Ф07-5558/2018 по делу N А56-19027/2016.  Обстоятельства: Определением отказано в удовлетворении заявления о временном ограничении права должника (гражданина) на выезд из РФ, поскольку источником дохода должника является работа в должности водителя-экспедитора и выезд за границу обусловлен профессиональной деятельностью, а не личными интересами должника.

Таким образом, после признания Вас банкротом Вы сможете как выезжать в рабочие командировки, так и сопроводить родственников (детей, внуков) к месту отдыха. Важно, чтобы расходы на перелеты, проживание и т.п. несли не вы и источник расходов можно было подтвердить (работодатель, зарплата родственника).

.

Понравилось?

Читать другие заметки блога